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    如何打破同類(lèi)電力安全事故不斷重復(fù)的惡性循環(huán)?
    信息來(lái)源:信息中心 發(fā)布時(shí)間:2018-8-8 瀏覽次數(shù):1770

    如何打破同類(lèi)電力安全事故不斷重復(fù)的惡性循環(huán)?

        安全在整理全國(guó)電力安全生產(chǎn)情況的時(shí)候我們不難發(fā)現(xiàn),相似的事故和事件總是在不斷重復(fù)地上演。是什么原因讓企業(yè)生產(chǎn)埋下安全隱患的“定時(shí)炸彈”,當(dāng)事故再次發(fā)生,又再一次陷入新一輪整改的惡性循環(huán)中。

        為了解決這個(gè)普遍性的管理難題,清華大學(xué)海峽研究院學(xué)者、《重新定義安全》作者湯凱提出了一個(gè)安全管理新思路——人因安全技術(shù)。

        這項(xiàng)技術(shù)的本質(zhì)是什么?它是如何打破安全管理的惡性循環(huán)呢?人因安全技術(shù)是否已經(jīng)有了良好的應(yīng)用效果?帶著這些問(wèn)題,中國(guó)電力報(bào)、中國(guó)電力新聞網(wǎng)記者采訪到人因安全技術(shù)的提出者湯凱,來(lái)做更加專(zhuān)業(yè)和深入的解讀。

    打破安全管理的“環(huán)境騙局”

    您提過(guò)一個(gè)概念環(huán)境騙局,什么是環(huán)境騙局?

    湯凱:

        環(huán)境騙局更多的是軟性的東西。比如一個(gè)事故發(fā)生了,當(dāng)事人就覺(jué)得確實(shí)是他的責(zé)任,事件報(bào)告就會(huì)寫(xiě)根本原因就是當(dāng)事人安全意識(shí)薄弱,所有人們都這么認(rèn)為,員工、領(lǐng)導(dǎo)都這么認(rèn)為。沒(méi)有一個(gè)人知道真正應(yīng)該改變的是體制、是管理。沒(méi)有一個(gè)人去挖掘組織上的原因,大家都理所應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)為是我們的一線人員個(gè)人的原因。類(lèi)似的事故一直在重復(fù)發(fā)生,卻一直找不到根本的原因,這就是環(huán)境騙局。其實(shí)環(huán)境騙局一直存在。這個(gè)企業(yè)發(fā)生了,別的企業(yè)也會(huì)發(fā)生,大家不去互相借鑒,認(rèn)為別人發(fā)生了,我們發(fā)生也很正常。

    什么是本性安全?怎樣才能做到本性安全?

    湯凱:

        本性安全,讓你自然而然、不自覺(jué)地融入到安全文化當(dāng)中去。本性安全就是通過(guò)環(huán)境的改變,改變?nèi)说陌踩?xí)慣。環(huán)境是硬性條件,而本性安全更多的是軟性的。我們一直提安全文化,安全文化是由安全領(lǐng)導(dǎo)力決定的,安全領(lǐng)導(dǎo)力是由安全價(jià)值觀決定的。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全價(jià)值觀就非常重要,領(lǐng)導(dǎo)的安全價(jià)值觀就影響了企業(yè)的安全價(jià)值觀。我們的安全管理必須是一體的、全面的,覆蓋企業(yè)的高層、中層和基層。

    目前核工業(yè)安全機(jī)制是最為完善的,是不是有其他行業(yè)可以直接借鑒的經(jīng)驗(yàn)?

    湯凱: 

        核工業(yè)有一個(gè)完善的安全經(jīng)驗(yàn)反饋制度。如果企業(yè)有事情發(fā)生了,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享出來(lái),讓所有人都知道這個(gè)事情,作為一個(gè)免費(fèi)的價(jià)值讓大家注意,其他企業(yè)不用發(fā)生這件事情也可以改正,這是一個(gè)非常好的機(jī)制。

    有了良好的實(shí)踐也要分享,這就是核工業(yè)的一個(gè)機(jī)制。目前,其他行業(yè)這個(gè)機(jī)制還不是很完善。

        目前,西方電力企業(yè)已經(jīng)將這套機(jī)制制度化,演化成人員績(jī)效管理工具。與國(guó)內(nèi)的共享機(jī)制不同的是,西方人把這套機(jī)制總結(jié)、包裝、概念化,形成了統(tǒng)一的步驟化的內(nèi)容制度,就形成了概念,概念放在一塊就形成了體系。

    人員安全技術(shù)應(yīng)該如何落實(shí)到全行業(yè)實(shí)際工作中去?

    湯凱:

        人員安全技術(shù)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的載體。只要用到它,就不得不持續(xù)的去改進(jìn),因?yàn)樗幸粋(gè)固定的流程,是線性化的閉環(huán)。人員安全技術(shù)有一條糾正行動(dòng)的最基本的原則,有起止時(shí)間,也就是說(shuō)一個(gè)糾正行動(dòng)項(xiàng)什么時(shí)候開(kāi)始,什么時(shí)候結(jié)束,責(zé)任人是誰(shuí),有什么指標(biāo)檢查它已經(jīng)完成了,必須有可視化的痕跡。

    而且在這個(gè)體系下,不會(huì)再有人害怕受到懲罰而不敢去上報(bào)自己的問(wèn)題,上報(bào)了問(wèn)題,會(huì)覺(jué)得好非常棒,因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題不是因?yàn)閭(gè)人出錯(cuò),是系統(tǒng)出了問(wèn)題。在這個(gè)體系里,上報(bào)問(wèn)題的人應(yīng)該受到表彰,而不是懲罰和歧視。

    借鑒國(guó)際安全管理經(jīng)驗(yàn)

    電力建設(shè)重大人身傷亡事故,管理是一個(gè)普遍性的管理問(wèn)題,您為什么要把管理定為最重要的原因?

    湯凱:

        因?yàn)楣芾硎且庾R(shí)方面存在的問(wèn)題。我們不缺乏各種各樣的管理制度,關(guān)鍵是管理制度能不能落地執(zhí)行。安全是每一個(gè)員工和員工家屬的目標(biāo),也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)。如果把安全作為一個(gè)企業(yè)的核心管理目標(biāo)和文化來(lái)對(duì)待,企業(yè)的管理會(huì)變得更加的容易。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)空降到一個(gè)企業(yè),管理好這個(gè)企業(yè)最好的辦法就是管好安全,安全就是效益。

    1987年,美國(guó)鋁業(yè)安全事故率非常高,企業(yè)績(jī)效非常差。新來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)保羅奧萊爾就是管安全,只管安全的準(zhǔn)時(shí)事故率,要求事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)必須把事故原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上報(bào)。所以如果有一套很好的安全管理體系,領(lǐng)導(dǎo)們還是愿意去采用的。目前世界上最先進(jìn)的安全管理體系,美國(guó)、中國(guó)、歐洲所有的核電公司都在用,效果非常好。

    您認(rèn)為我國(guó)的安全管理和國(guó)外相比差距在哪里?

    湯凱:

        差距在我們的認(rèn)知。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,以前我?guī)У年?duì)伍里有人跳槽到別的電廠里,但是他馬上遭遇到了文化沖突。他發(fā)現(xiàn)他曝出的問(wèn)題可能會(huì)受到別人的打壓或指責(zé),沒(méi)有一種包容上報(bào)問(wèn)題的文化,所以他就會(huì)去隱瞞、掩蓋問(wèn)題。這是中國(guó)文化里普遍存在的現(xiàn)象,問(wèn)題出現(xiàn)了掩蓋它。

    安全管理的關(guān)鍵

    第一

    意識(shí)方面,比如說(shuō)很多人認(rèn)為安全管理是一種成本,但其實(shí)這個(gè)成本并不高,而是改變了管理的思路。

    第二

    不再需要安全員,而是經(jīng)驗(yàn)反饋人員,讓每一個(gè)員工都成為安全員,鼓勵(lì)把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)。

    第三

    中層管理人員要大量時(shí)間去現(xiàn)場(chǎng)觀察記錄,形成管理技能去和員工溝通,告訴員工應(yīng)該怎么做之后給予充分的信任,這就形成了安全文化氛圍的良性循環(huán)。安全技術(shù)是工具和載體,安全文化光說(shuō)一說(shuō)太虛了,一定要借助一些手段去落地。

    我國(guó)在使用這些體系的時(shí)候做了哪些本土化的改造?

    湯凱:

        在西方文化中,大部分人只要有規(guī)定就會(huì)去遵守。中國(guó)人的文化特點(diǎn)是,我有我的方式,你的再怎么好我不一定要學(xué)。西方人只要有一套工具,不管什么崗位的人都回去使用,很快全行業(yè)都會(huì)用,而在中國(guó)就很慢、很難用到工作中。在中國(guó),就要場(chǎng)景化。把規(guī)定寫(xiě)到工作場(chǎng)景中去,你的工作中應(yīng)該怎么用,規(guī)定好,針對(duì)性更強(qiáng)。

    湯凱:安全管理新思路——人因安全技術(shù)

    為了避免事故重復(fù)上演,各種事后處置措施被采用,但事實(shí)證明,效果并不理想。

    在短期利益的驅(qū)使下,企業(yè)管理者又往往會(huì)選擇健忘、麻痹或冒險(xiǎn),繼而突破層層屏障,在企業(yè)生產(chǎn)中不自知地埋下一顆顆“炸彈”。

        這些“炸彈”被同樣健忘、麻痹或冒險(xiǎn)的事故當(dāng)事人會(huì)或早或遲地“引爆”,事故再次發(fā)生。

        當(dāng)事人繼續(xù)被嚴(yán)懲,新一輪整改又被啟動(dòng)……

        如何解決這個(gè)普遍性的管理難題呢?

    人因安全技術(shù)

        “人因安全技術(shù)”來(lái)自于“行為安全管理”,發(fā)展成“本質(zhì)行為安全”。

        本質(zhì)行為安全是指人們的行為及行為背后的決策體現(xiàn)本質(zhì)安全。本質(zhì)行為安全的前提是消除環(huán)境騙局。人因安全技術(shù)的作用就是幫助企業(yè)消除環(huán)境騙局,建立本質(zhì)行為安全環(huán)境與能力。

        人因安全技術(shù)從三個(gè)方面著手實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)行為安全”的目標(biāo)

    對(duì)一線員工開(kāi)展行為安全管理

    管理者提升卓越安全領(lǐng)導(dǎo)力

    管理體系成為卓越安全文化的載體

        三個(gè)方面可以獨(dú)立開(kāi)展,也可以齊頭并進(jìn),目標(biāo)全部指向本質(zhì)行為安全

        人因安全技術(shù)如何得以實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)呢?這需要從人因安全技術(shù)的起源與發(fā)展談起。

    人因安全技術(shù)發(fā)展的五個(gè)階段

    人因安全技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了五個(gè)階段:

    第一階段

        “行為安全”管理理念的提出。行為安全管理在上個(gè)世紀(jì)被杜邦等公司應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,使杜邦等公司成為世界上最安全的企業(yè),同時(shí)也令其業(yè)績(jī)和知名度不斷攀升。

    為什么管好行為安全就可以提升績(jī)效?因?yàn)閱T工的行為及行為的結(jié)果構(gòu)成了企業(yè)的績(jī)效:績(jī)效=行為+結(jié)果,要提高績(jī)效,必須影響和改善人的行為。

    第二階段

        美國(guó)核工業(yè)將行為安全工具化、概念化,整理出一整套“防人因失誤工具”。防人因失誤工具意在“工具化”人們的行為方式,無(wú)論環(huán)境如何,總能避免失誤,防止事故發(fā)生。這一系列工具及其思想(稱為人員績(jī)效管理,或人員與組織績(jī)效管理)目前已經(jīng)應(yīng)用到全球核電企業(yè)、歐美石油巨頭、航空工業(yè)、食品、鋼鐵、汽車(chē)制造等諸多行業(yè),成為當(dāng)前被世人認(rèn)為最先進(jìn)的安全管理體系。

    第三階段

        人因安全技術(shù)正是起源于此,在“工具化”行為的基礎(chǔ)上,增加了“場(chǎng)景化”規(guī)范,讓特定崗位的人群在自己的工作崗位上規(guī)范化使用防人因失誤工具等提升行為安全的技術(shù)手段,進(jìn)一步增強(qiáng)了工具的實(shí)用性。人因安全技術(shù)步入第三階段。

    第四階段

        人因安全技術(shù)的提出者(本文作者)發(fā)展出“體系化”的“盾形圖”,如下圖所示,使企業(yè)各級(jí)管理層嵌套進(jìn)入行為安全管理的體系之中,讓行為安全管理不再聚焦于一線員工,并由此產(chǎn)生各種安全管理先行指標(biāo),在安全文化惡化之前,就能發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)的變化,給出預(yù)警。

        簡(jiǎn)單地說(shuō),行為安全管理,不僅包括一線員工的行為,還要將各級(jí)管理者的行為安全管理納入進(jìn)來(lái),形成閉環(huán)、互動(dòng)、持續(xù)改進(jìn)的體系。

    第五階段

        人因安全技術(shù)發(fā)展出本質(zhì)行為安全模型,通過(guò)提升企業(yè)各級(jí)管理者的安全領(lǐng)導(dǎo)力,獲得卓越的安全文化,使人們(包括一線員工、各級(jí)管理層)的行為及行為背后的決策實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

    行為本質(zhì)安全是如何自動(dòng)發(fā)生的呢?3

    本質(zhì)行為安全模型

    請(qǐng)看本質(zhì)行為安全模型圖:


        卓越的安全文化可以持續(xù)不斷地改善人的行為,自動(dòng)產(chǎn)生和維持企業(yè)的高績(jī)效。如何獲得卓越的安全文化呢?

    安全文化主要受到領(lǐng)導(dǎo)力的影響,也就是說(shuō),卓越的安全領(lǐng)導(dǎo)力會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生卓越的安全文化,自動(dòng)產(chǎn)生和維持企業(yè)的高績(jī)效表現(xiàn)。

        但是,如何獲得卓越的安全領(lǐng)導(dǎo)力?企業(yè)管理者們需要遵守什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行什么樣的流程?從卓越的安全領(lǐng)導(dǎo)力如何抵達(dá)卓越的安全文化呢?

        顯然,這需要一個(gè)系統(tǒng)性的經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的成熟解決方案。

        人因安全技術(shù)正是解決這一系列問(wèn)題的一門(mén)系統(tǒng)科學(xué)。

     


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